物流运输加速交通运输信息化建造 促进职业办理与服务水平进步

作为国民经济的基础产业和现代服务业的重要组成部分，交通运输职业大规模推广使用信息技术可以有用节能降耗，合理配置资源，减轻交通压力，进步运输功率，从而更广、更快、更好服务于经济社会展开。根据交通运输部深化学习实践科学展开观活动的安排，部科教司就如何以科学展开观为辅导，又好又快地推进交通运输信息化建造，支撑现代交通运输业展开进行调查研究，并形成了调研成果。

近年来，交通运输信息化建造获得活跃展开，信息化政策和规范体系逐步完善，信息化基础设施初具规模，实现了交通运输部与42个省厅级单位、80多个大中型港口以及180多个政务信息报送单位的职业信息专网连通;高速公路专用光纤通讯网络已敷设5.5万公里，联网里程占总里程的93%;高速公路联网收费、交通运输全球定位体系(GPS)安全监管体系、水上船舶交通办理体系(VTS)和船舶自动识别体系(AIS)等智能交通方面获得了突破性展开;树立了亚之桥全国货运信息服务网、华夏交通在线等全国性物流信息途径以及20个港航电子数据交换(EDI)中心，规划了46个公路主纽带信息途径。

三大问题影响和限制交通运输信息化快速展开

面临国民经济和社会展开日益增长的客货运输需求，对照国家关于信息化建造的有关要求，在深化学习实践科学展开观活动中，经过调研分析，影响和限制交通运输信息化快速展开的杰出问题主要有：

第一，交通运输信息资源同享和开发利用水平较低。近年来，交通运输政府部分的应急处置才能、内部协同功率和服务水平日益成为社会重视的焦点。交通运输政府部分把握信息的才能不强，部省之间、省与省之间、部分之间的信息同享与交换途径不畅，大量的信息资源和使用成果沉淀在各级办理部分中，形成了“部分化”的格局，直接影响了信息资源的有用利用和再开发，限制了政府部分的科学决策、有用监管和应急指挥。

第二，物流信息化仍缺乏有用的安排和引导，物流信息途径整体效益未能发挥，不能有用整合社会资源。

第三，职业基础信息网络还不能适应展开的需要。尽管2005年交通部就经过租借电信运营商网络树立了交通职业信息专网，但面临海量的应急办理视频业务需求，原有的带宽已不堪重负。但是拥有巨大资源的高速公路信息通讯网络目前却处于省内独立联网、割据分裂的状态，只是用于高速公路的收费和监控，网络资源利用率均匀不到30%，没有在各省交通讯息化建造中广泛使用。

破解难题实现交通运输信息化科学展开

面临新的历史起点上交通运输职业所面临的机遇和挑战，针对当前交通运输信息化展开存在的问题，部科教司提出了以下具体作业思路：

第一，以信息资源开发利用为主线，持续加速交通运输电子政务建造脚步。推进部级公路办理信息体系、路途运输信息服务体系、水路运输办理体系、交通应急处理谈判体系等若干职业大体系的建造;经过部省联网、部路联网、部港联网，采用数据交换技术，形成完善的数据交换指标体系，树立职业数据交换途径;树立公路库、航道库、运输业户数据库、运输车辆库、船舶库、从业人员库等大型基础信息资源库，树立部级公路水路数据中心;展开公路水路信息资源目录体系建造，推进各级交通部分建造本级、本单位的目录体系。

第二，以推进规范使用为导向，不断加强交通运输职业信息化规范作业。以电子政务使用体系数据元规范为核心，进一步完善交通职业信息化规范体系，编制若干重点的职业办理与服务体系的技术要求和接口规范规范，活跃推进智能交通、现代物流、电子数据交换、交通通讯与导航及电子地图等信息化规范的拟定、修订和推广使用作业，展开规范使用检测作业，确保交通运输信息化建造“有标可依，有标必依”。

第三，以明确政府定位为原则，加大对物流信息化展开的安排和引导力度。一是主导路途和港航运输公共信息途径建造。加速推进“港口物流公共信息服务途径”和“公路运输公共信息服务途径”建造，促进交通运输企业和从业人员资质以及信用动态办理体系树立，树立和完善公路货运纽带信息体系，推进乡村物流体系、应急保障体系体系、大件运输和危险品运输体系等与人民群众关系密切或“市场失灵”的物流信息途径建造。二是引导物流信息化研究成果的推广使用，包含RFID技术、集装箱多式联运技术，采用“政府推进、第三方施行、市场化运作”的方式，活跃展开公共服务形式的物流信息途径建造演示。三是倡导物流企业间的联合与协作，鼓励各省级交通主管部分推进物流信息资源的整合，逐步形成若干具有较强的辐射功用和影响力的区域性物流信息途径。

四是以互联互通为方针，加速启动高速公路信息通讯资源整合。加速《国道主干线体系通讯规划》修编，出台《高速公路信息通讯资源整合辅导意见》，树立健全高速公路信息通讯体系规范规范体系，拟定资源整合施行方案，按照“总体设计、分期施行”的原则，以工程试点为引导，逐步推进资源整合工程施行，并活跃探索树立可持续的运营保护机制。

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